台南都會公園暨博物館園區開發案
台糖、縣府、奇美三方聯合創新開發
創意＋整合 爭取40億元經費
締造政府、民間、企業三贏的局面
由於土地取得成本高達30億以上，「台南都會公園」開發案一直延宕，歷經10年仍無法進行開發。縣長蘇煥智接任後，以互利多贏的基本精神，與台糖及奇美博物館，三方經2年多的努力，達成聯合開發的合作模式，由台糖捐地40公頃，並經奇美博物館同意捐建10億元以上之博物館建物，並由內政部補助興闢台南都會公園。本案可以說是以「創意」加上「整合」，「無中生有」為台南縣爭取超過40億以上之大建設。
在內政部營建署提出的全國公園綠地建設計畫中，包括有台北、台中、台南、高雄等四大都會公園。其中，台中及高雄等兩大都會公園案目前已相繼展開建設，但台南都會公園案卻因財政窘困，無經費徵收土地，使得開發計畫陷於停擺狀態，令地方人士相當惋惜。台南縣長蘇煥智上任之初，為解決土地徵收的經費問題，即責成縣政府相關單位必須儘速尋求解套方法，加速台南都會公園開發腳步。
創新「聯合開發」合作模式 縣府與台糖攜手再創台南都會公園生機
中央政府在執行過程中因為屢遭挫折、進度落後，導致這樁美意遲遲無法實現，讓重視環保與生態議題的台南縣長蘇煥智看在眼裡，實在難以接受。
為解決「土地取得」的瓶頸，台南縣長蘇煥智運用各種相關法令規定，嘗試突破現有困境，與地主台糖公司歷經整整一年的多次溝通協調，終於促成改採創新的「聯合開發」模式，由台糖公司提供台南縣政府集中配置的40公頃開發回饋土地，作為興闢都會公園及博物館區用地；台南縣政府則負責園區開發管理及博物館區招商、台糖公司開發周邊土地，這樣的嶄新合作關係，讓「台南都會公園計畫」起死回生，再創新機。
台南縣政府提出的「台南都會公園（第一期）開發計畫」，內容包括第1年的園區及北側虎山道路工程，以及第2、3年的園區工程建設等，經費合計約7億元，數字相當龐大。經過不斷爭取，第一期開發經費將納入行政院3年3千億「擴大公共建設方案」中；至於細部規劃設計及招商所需的2千萬元經費，則由內政部營建署以「城鄉新風貌」預算的剩餘款全額補助，「台南都會公園」的開發於是正式啟動。
台南都會公園採國際競標方式辦理 開發作業能順利執行
為了讓開發工作能按照進度順利執行，「台南都會公園」採「國際競圖」規劃方式，向內政部營建署提報「國際競圖執行計畫」和「台南都會公園計畫工程經費概估書」。「台南都會公園的國際競圖」94年已由得標廠商完成都會公園細部規劃，目前正進行各個工程的細部設計，「台南都會公園」的開發腳步，一路走來愈形穩健。
台南都會公園開發案從無到有 開創政府、民間、企業三贏
從無到有，如今變成事實的台南都會公園開發案，94年11月15日在仁德糖廠虎山農場基地舉行隆重動土典禮，由於奇美公司將投資10億以上在園區內興建博物館，打造成為國際級博物館為核心的都會公園，完工後，可提供縣民一處廣闊舒適的休閒環境，鄰近的台糖土地更可藉此活化，將創造政府、民間、企業三贏的局面。
位於仁德糖廠虎山農場基地的台南都會公園，係台南縣政府和台糖公司以合作開發模式進行開發，由台糖公司提供100公頃土地作為合作開發區，台南縣政府取得台糖公司回饋捐贈其中的40公頃土地，另20公頃規劃作為公共設施，餘40公頃由台糖活化利用，開發為住宅區、商業區。
94年9月9日台糖公司已將40公頃土地捐贈給台南縣政府，內政部營建署同意以專案方式補助台南都會公園建設經費七億多元，自94年至97年逐年編列預算。
園區興建的國際級博物館將成為全國性的地標 永續發展綠色生活大縣
台南都會公園結合奇美公司董事長許文龍要蓋一座國際級博物館的心願，都會公園定位為國際級博物館園區，博物館完成後的規模絕不遜於故宮博物院，40公頃的台南都會公園加上這座博物館，未來將來會成為全國性的地標。
以博物館為核心的台南都會公園，將來能提高這個區域的人文、藝術、教育水準，也是台南縣邁向文化大縣的一個指標，因此台南都會公園開發案，將使台南縣躋身亞洲藝術之都。
「台南都會公園計畫」由提出至順利進行，歷經2年時間，靠著台南縣長蘇煥智一股勇於挑戰、永不放棄的意志及鍥而不捨的努力，終於讓沈寂已久的「台南都會公園」興建案，藉由與台糖公司聯合開發的全新面貌東山再起，同時更加入博物館區計畫，讓「台南都會公園」的內涵更為豐富，這些成果都是由縣府團隊辛苦、努力累積而來。
台南都會公園暨博物館園區建設計畫時程
台南都會公園一期工程(含整地，基礎工程，排水工程)於94年12月完成發包，且已於95年8月11日完工。台南都會公園二期工程（北區景觀）已於95年8月完成工程發包，95年9月動開工，預定96年10月完工。台南都會公園工程（三期南區景觀）已於96年2月3日開工，預計97年6月完工。台南都會公園博物館區基礎填方工程96年4月開工，預計96年底完工；台南都會公園西側拱橋及人行景觀橋工程96年4月16日開工，預計96年底完工。台南都會公園四期管理中心建築及周邊景觀工程、台南都會公園全區植栽工程；台南都會公園西側主要入口意象區工程、台南都會公園8米園區道路工程，預計陸續於96年下半年完成發包作業，台南都會公園所有工程預計97年6月底全部完工。
在「台南都會公園暨博物館園區計畫」的帶動下，充滿水綠氣息的都市森林景觀將現身台南縣。未來完工後，「台南都會公園」將更添看頭，不但能提升台南縣民的生活品質，更將成為一處兼具在地特色人文景觀，與多元空間的世界級博物館園區。
在現代化的改變中，維持傳統的生活風格。隨著「台南都會公園暨博物館園區計畫」的開發，台南縣將蛻變為更適於人居的綠色生活大縣。