蘇煥智氏が台南県長に就任してから、将軍地区の開発を促進するため、県政大規模建設の一つに将軍漁港開発計画を編入するように指示が出されました。本来から漁港に備わっている漁業機能の引き上げだけでなく、観光産業としてのコンセプトを新たに取り入れた観光魚市形成計画の企画と建設を、農業局に対し要請。観光の多様化により漁港の活性化を図り、漁業という一種の生産機能しかなかった港から見学・産業・レジャー・娯楽といったさまざまな機能をもつ現代的な漁港に新しく生まれ変わらせようというものです。
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