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突破財政困境,建設大台南(臺南市政府財政處101年業務成果)

刊登發佈日期:2012/12/22 上午 08:19:39|最後修改日期:2012/12/22 上午 08:27:17
消息內容
突破財政困境,建設大台南(南市政府財政處101年業務成果)
大台南合併升格將屆2年,面對「財政收支劃分法」及「公共債務法」蹣跚的修法程序,嚴重阻礙市政建設的推動與執行,財源籌措面臨極大考驗,市府團隊採取開源、節流齊頭並進方式突破升格後制度面財政危機。除透過自償性特種基金推動重大開源計畫並積極引進民間資金加速重大公共建設推動,為市府挹注相當財源並健全投資環境帶動大臺南經濟繁榮,另同時活化市有資產使用效率及管控經資門預算20%(地方教育發展基金及區公所除外),達成撙節支出及減輕財政負擔雙重效益。
積極推動促參投資綜效方面,市府成立「臺南市政府促進民間參與公共建設協調推動小組」,引進民間資金、經營效率與管理長才,加速市政建設推動,改善公共服務品質及減輕財政負擔:
1. 截至101年11月30日止,已完成簽約促參案件計有11件,引進民間投資金額約106億元,例如:關子嶺勞工育樂中心OT案(獲得第三屆金擘獎民間經營團隊特優)、臺南市立安南醫院BOT案,節省人力約406人,每年繳交權利金約180萬元,投入醫療建設金額約39.9億元,及臺南市立醫院ROT案(獲得全面醫療品質提昇競賽主題改善類銀牌獎),節省人力1,262人,每年撙節人事成本計11億元,每年繳交權利金約2,200萬元,同時100年度該院服務病友量約計為891,394人次。
2. 目前推動中促參案計有臺南都會公園暨博物館園區ROT案等14案,預計民間投資金額逾22億元,其中臺南都會公園暨博物館園區ROT案因同時具有都會公園自然教育、健康休閒功能及自然與人文環境結合特點,將可形塑成為南部藝文展演與休閒場所觀光地標,帶動地方經濟發展。
活化市有資產使用效方面,市府成立「市有閒置土地及建物專案小組」,將各機關閒置之土地及房舍,提供新成立之機關或業務擴充之機關作為辦公廳舍使用,截至101年11月30日止,已媒合舊臺南市安南地政事務所等27處閒置之土地及房舍,供警察局等需求機關使用,節省市庫支出約25.05億元。
另外市府與國有財產局合作以設定地上權方式開發閒置不動產,藉由民間創新及效率之經營管理能力,提高公有土地使用效能並增加市庫收入。目前臺南市東區竹篙厝段2111地號等6筆國、市有土地,市府與國有財產局共同合作辦理設定地上權,引進民間投資開發,預估市府可收取投標權利金4.3億元以上及每年土地租金347萬元,地價稅及房屋稅挹注市庫,預估民間投資約19億元並增加台南市民就業機會。
此外,市府為提升服務效能達支付安全及效率,積極推廣電匯存帳業務,將市府各機關學校集中支付款項,直接匯撥存入受款人指定金融機構帳戶,降低支票遺失及受款人至金融機構兌付支票風險,節省支票郵寄費用,縮短公款支付時程,並採用代理市庫臺灣銀行電匯e企合成網」作業,縮短電匯作業時間,截至10111月底電匯存帳達93.06﹪。另推動各機關學校公用事業費合併帳單、電匯代繳作業以簡化各機關學校水、電、電話、油料費等公用事業費往返繳費取據作業,由本府財政處採集中電匯代繳方式辦理。此外將積極推動基金專戶納入集中支付作業,以靈活庫款調度,提升財務效能。
在精實菸酒管理方面,為保障市民飲用菸酒產品安全,市府會同海關、海巡、調查站加強協調合作查緝私劣菸酒,101年1-11月查獲涉嫌違法案件計有179件(查獲私菸78萬餘包,私酒3.3萬餘公升),同時並獲財政處舉辦之各種菸酒專案查緝考核佳績:
1. 財政部101年度中秋節前私劣菸酒專案查緝考核,私劣菸品績效榮獲全國第1名,私劣酒品績效榮獲全國第3名。
2. 財政部101年度春節、端午節前及第1次不定期私劣菸酒專案查緝考核,私劣菸品及私劣酒品績效榮獲全國第2名。
3. 財政部100年度地方政府執行私劣菸酒績效考核,榮獲全國第3名,其中私劣菸品查獲量績效榮獲全國第 2名,私劣酒品查獲量績效榮獲全國第2名。



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