臺南市政府災害防救電子報
臺南市政府災害防救電子報 2013 年 7 月 25 日 第 7 期
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市長行腳

 

視察後鎮排水整治工程

流經新營區、後壁區、鹽水區一帶的後鎮排水,往年因通水斷面不足及土堤低矮等問題,若遇豪大雨即會造成住宅、農田的損害,市府為解決此問題,由水利局現地調查及現況水理分析後,提出後鎮排水整治計劃。市長頼清德於102年7月2日在水利局長李孟諺及台南市議會議長賴美惠、市議員蔡育輝、市議員趙昆原與李退之服務處,以及新營、後壁、鹽水區等區長、里長多人出席陪同下,前往現場視察並聽取地方建言,賴市長表示,本次後鎮排水的護岸工程,以十年防洪標準設計來施作,完工後期能快速將大量排水直接排入八掌溪,避免周圍地區淹水。more....



 

 

 


因應蘇力颱風帶來豪雨影響,視察台南市治水設施功能

為因應這次蘇力颱風恐挾帶大量豪雨所帶來的影響,市長賴清德於102年7月12日陸續前往台南北區文賢抽水站二期臨時應急抽水站、以及安南區A抽水站等勘察抽水站抽水功能,隨同勘查人員包括立法委員陳亭妃、台南市唐碧娥議員、郭清華議員、王錦德議員、黃麗招議員、陳怡珍議員等,以及水利局局長李孟諺、水利局總工程司黃文彥、及水利署第六河川局長黃世偉、水利局水門抽水站管理科陳志榮科長,水利局雨水科葉俊良科長以各區里長等人。賴市長隨後又前往安南區土城消防分隊聽取簡報,並為站在防災前線辛苦的同仁們加油勉勵。賴市長指出,今天到文賢抽水站二期臨時應急抽水站及安南區A抽水站勘查台南治水功能,以防範於未然。賴市長表示,蘇力颱風來勢洶洶,今日下午巡視各個台南市治水設施,希望能發揮功能,將傷害減到最低。另外,也希望由台南市消防局李明峯局長一定要「超前佈署、預置兵力」,以結合各個社區,充份做到「離災優於防災,防災優於救災」,將蘇力颱風所帶來的災害降到最低。同時也呼籲台南市市民要做好颱風前各種準備,注意出入安全。more....

 

 

重要公告事項

 

 

 


月大事記

  • 102年7月4日於永華市政中心東哲聽辦理災害防救相關領域系列專題講習會

  • 102年7月5日上午於消防局由秘書長主持召開地震災情查通報作業機制研商會議。

  • 102年7月11日上午於安平衛生所召開行政院102年災害防救業務訪評先期會議。

  • 102年7月12日10時成立「蘇力颱風台南市災害應變中心」二級開設。
  • 102年7月12日21:00「蘇力颱風台南市災害應變中心」提升為一級開設,市長宣布13日停止上班上課。   
  • 102年7月13日14:30「蘇力颱風台南市災害應變中心」恢復常時開設。
  • 102年7月22日上午南區區公所成立安全社區推動委員會成立大會,市長親臨授旗。
  • 102年7月26日上午於永華市政中心東哲廳辦理災害防救相關領域系列專題演講。 

 

 



災害防救知識專欄

 

 

縣市社經脆弱性資料分析-轉載國家災害防救科技中心災害防救電子報第96期

 

業務報導

恭賀本市永康區大橋國中、新化區那拔國小榮獲101年度國家防災日各級學校地震避難演練績優學校

 

 


加強災害防建工程專業技能,加速執行確保工程品質

每年颱風侵襲或豪雨過後,對轄內公共設施總會造成相當程度的毀損,而影響市民交通進出或生活環境的不便,甚至於有發生公共安全危險之虞。因此;在颱風侵襲或豪雨過後,啟動災後復建工程之查報及後續之工程規劃設計、發包與執行,是相當重要的課題。健全災後復建公共工程之審議機制,強化復建工程生命週期之管理、督導及協調,才能確保提升災後復建工程之執行效率與品質。台南市政府災害防救辦公室為精進提升本府相關機關、學校及區公所執行公共設施災後復建工程之專業技能及素養,於10262672辦理2場次災後復建工程提報審議工程講習及經驗分享本次講習會秘書長陳美伶於72特別蒞臨致詞及勉勵,對於本府相關機關及區公所在執行推動災後復建工程業務,於全國各縣市政府復建工程進度考核評比中,獲得行政院公共工程委員會的肯定,代表市長向所有承辦災後復建工程的同仁致意,同時勉勵同仁在工作崗位上盡心盡力的付出,要把握這個為市民服務的機會,在颱風警報未發布之前,務必再接再厲,積極趕辦,趁著無風無雨的天氣,要求施工單位趕工,對於復建工程內有防汛缺口,事前應做好各項防颱整備,才能避免有二次災害的發生more.....


加強防救災專業知識與素養,提升應變處置作為

台南市政府災害防救辦公室於102年7月4日上午假永華市政中心東哲廳,邀請國立成功大學水利及海洋工程學系賴文基教授,及本府災害防救專家諮詢委員陳正改委員(中央氣象局組長退休),舉辦災害防救相關領域系列專題演講。首先由災害防救辦公室兼副主任消防局李明峯局長致詞表示,舉辦災害防救教育訓練的目的,就是希望讓大家了解工作責任的重大及擔任角色意義的重要,尤其面對汛期的來臨,大家更應繃緊神經,不可掉以輕心,本市各編組機關單位除盡力周全做好各項防災準備工作外,更應秉持「防災重於救災、離災優於防災」、「超前部署、預置兵力、隨時救援」之原則,審慎應變不可預期之天然災害威脅及加強各項減災、整備、應變、復原重建等工作,同時為持續提升增進市府防救災團隊工作夥伴的專業知識與素養,特別邀請專家學者針對不同的防救災領域,講授其專業的知識,藉以提升臺南市整體災害防救的能力。國立成功大學水利及海洋工程學系賴文基教授,主講主題為「災害管理之應用」,賴教授分享當日本發生311地震災害時,其剛好在日本訪問,親眼目睹地震過後,日本社會所面臨的巨大驟變,人民生活情景及社會動態,井然有序,完全沒有脫序的行為,陳正改委員主講主題為「颱風路徑趨勢分析」,陳委員自中央氣象局組長退休後,本府除聘請擔任災害防救專家諮詢委員外,已多次受邀至本府及區公所專題演講,陳委員退而不休,精神可佩,累積數十年之氣象專業,發生在台灣地區的歷史颱風,災情之慘重,如數家珍倒背如流,以「氣象爺爺」尊稱,恰如其份。more....

 


未雨綢繆、防範未然,建立地震災情查通報作業機制

 由於地震的發生是無法事前預測,「請神問佛也不知」,當地震災害發生後,如何在第一時間啟動通報機制及進行相關應變措施,迅速掌握正確的災情提供市長兼指揮官,下達必要且適當的指揮決策,建立一套有效完整的「地震災害災情查通報機制」,是一項嚴肅且必須面對的議題。依據本市歷年發生地震災害經驗,當地震震度達5級時,會有小規模災害發生(如102年0602地震,官田地區發生停電),當震度達6級時,則會發生較大規模災害(如99年0304甲仙地震,山上區宏遠紡織公司發生大火)。地震歷史歷歷在目,歷史會重演,地震無法預測何時會發生,唯有事前做更好的準備,才能將傷害降至最低。因此;本府災害防救辦公室未雨綢繆、防範未然,於本(102)年7月5日上午9時,邀集本市災害應變中心各編組成員及37區公所代表,在本府消防局6樓災害應變中心召開建立地震災情查通查報通報作業機制。本次地震災情查報通報作業機制研商會議,由本府秘書長陳美伶主持,經本府災害防救辦公室簡報針對近期台灣地區所發生之地震災害回顧、0602地震災害中央災害應變中心運作情形、及本府災害應變中心開設與災情查報通報規定進行分析報告。陳秘書長在聽取簡報後,同時徵詢成大防災研究中心李心平組長意見後表示:「當地震災害發生後,本市轄內水庫管理單位必須對水庫進行安全性評估,以確認水庫結構安全與否,並請各水庫主管機關在進行相關安全性評估通報時,應將市府納入通報對象,以利本府同步掌握各水庫受災情形,縮短災害應變時程,確保下游民眾生命財產安全。」對於維生管線亦會造成極大的損壞,影響民眾日常生活甚鉅,本市災情查報表亦應增列維生管線受損情形之查報,以確實掌握災情並及時修復。more...


 防災演習旁白人員開班授課,提升語言魅力

縣市合併後,對於災害防救的演習,已經成為每年固定例行的課題,不僅市府相關機關如消防局、環保局、社會局乃至區公所,或各級學校或幼兒園等,都會辦理相關防救災演練,以深化防救災觀念及行動,讓參與者、觀摩學習者都能留下深刻的印象,寓教於樂。演習過程中扮演關鍵重要的靈魂人物,就是那幾位手持麥克風聲音抑揚頓挫或慷慨激昂,或聲嘶吶喊,主宰整場演習的進行,其重要性不言而喻。為此;台南市政府消防局於102年6月24日假消防局永華6樓災害應變中心辦理「旁白人員訓練」,這是一項創新又有創意的課程。一開始由消防局楊副局長致詞時表示,「台上十分鐘,台下十年功」,面對每年固定例行災害防救演習,消防同仁擔任演習旁白人員不僅要展現專業化的知識及常識外,更要在演習過程中發揮活潑生動的親和力,讓所有觀摩出席人員感同身受,獲益良多。尤其陳秘書長在主持演習檢討會議中指示,為了讓未來演習之旁白更加精進與專業化,請消防局安排規劃旁白人員訓練專業課程。並特別邀請內政部消防署災害管理組林金宏組長講授司儀旁白技巧要領。more....

 


提升災難心理衛生素質,為市民服務促進災民安全感

台南市政府衛生局為提升第一線防救災人員災難心理衛生素質,於102年6月28日辦理「災難心理創傷及重建復原研習營」,對象有市府網絡局處(災害防救辦公室、警察局、消防局、社會局等)、區公所、衛生所、醫療院所、志工、民間單位(生命線、張老師)等單位共200餘工作人員參與,希望平時的準備是為因應災難來臨時,讓我們能處變不驚,有條不紊的協助災民渡過背痛無助難熬的階段。 衛生局局長林聖哲於研習營致詞表示,台灣經歷921地震、莫拉克風災等大型災難及最近發生在6月2日的南投6.3級地震,令我們印象深刻,不僅造成人員傷亡且讓災區民眾飽受煎熬,其事件所帶來的衝擊卻讓許多人難以忘懷,為防範創傷後壓力症候群的發生,所以心理重建是很需要的,因它可能會導致自殺事件發生。其實災難事件讓我們對於創傷並不陌生,因此從危機現場到心靈重建是條漫漫長路,透過危機輔導與災難心理衛生工作,可以協助受創者及其親友走出陰霾,重返平衡狀態。災難時心理衛生協助的主要對象,除災難中的杏存者外,社區和所有與災難事務接觸的人們均是關心的對象,這些人包含倖存者的家人、社區領袖、救災人員甚至是其他心理健康從業人員。more....

 

 


 蘇力颱風應變中心開設,積極準備應變作為

今年第一個侵襲台灣的颱風第7號-蘇力颱風,來勢洶洶,從輕颱到增強為強颱,再減弱為中颱,事長兼指揮關於7月10日主持第118次市政會議提示,請市政府相關機關都應動起來,唯有未雨綢繆做好萬全準備,才能從容因應防範未然,市府防救災團隊消防、水利、工務、民政、教育、環保、經濟發展局等,分別依業務權責積極辦理,加強戒備及早做好各項防颱準備,完成各項整備工作。市府團隊在颱風警報尚未發布前,即嚴正以待。絲毫不敢大意,並超前佈署,針對颱風可能的行進路線與可能帶來的影響,進行各項研判及採取預防處置措施,並與區公所保持緊密的聯繫,確保依竊準備工作整備妥當。依中央氣象局發布蘇力颱風行徑動態,市長於12日上午10時指示在消防局6樓災害應變中心成立「蘇力颱風臺南市災害應變中心」二級開設,區公所同步開設。晚間9時市長兼指揮官聽取中央氣象局南區氣象中心及協力團隊成大防災研究中心對蘇力颱風作最新颱風行徑動態及情勢預判,預測12日夜間至13日凌晨為蘇力颱風對臺影響最劇烈時刻,風力及降雨量都達停止上班上課基準,因此;宣布13日本市停止上班上課,同時災害應變中心提升為一級開設,以因應蘇力颱風的侵襲威脅。13日下午本市遠離蘇力颱風暴風圈,中央氣象局解除陸上颱風警報,230分應變中心恢復常時開設,後續請水利局於水情中心持續監看,蘇力颱風台南市災害應變中心開設時數總計28.5小時。more....


  消防救災急先鋒,百萬市民之福

臺南市政府消防局為提升本市消防人員救災及災害現場人命救助任務之技能,特舉辦甄選本市尚未領有救助隊證照之優秀消防人員,共21名通過甄選測驗,另高雄港務消防隊亦優派5名人員及金門縣消防局2名人員(共28名)。自102年4月29日至7月7日止,共襄參與為期10週之嚴格消防救助專業技能養成訓練。28名參訓學員之中,其中有1位女性消防人員-永康分隊隊員蔡辰英,以巾幗不讓鬚眉之姿通過甄選,在訓練過程中以奮強不懈之意志克服先天男女生理上之差異,順利完成為期10週消防救助訓練,充分展現出「鳳凰人」-攻堅克難永不退卻之精神。本次救助人員培訓課程包含急流救生、救助基礎理論、救助器具應用、基本繩結及應用、救助戰技訓練、山地救生專業訓練及其他相關課程(化災、震災、水災、封閉式及地下室建築、超高層建築搶救對策)。驗收訓練成果訂於10275(星期五)上午10時假臺南市政府消防局永華區局本部後廣場(臺南市安平區永華路2898) 本市消防局局長李明峯親自驗收。並頒獎給訓練成績前三名之優良學員,第一名為金門縣消防局隊員許國彬、第二名為本市消防局第六大隊組長蘇偉誠、第三名為高雄港務消防隊隊員盧憶more.... 

 


 

 麻豆區公所深耕社區,落實推動防災志工收容演練

近年來由於全球環境變遷,天然災害發生的頻率與規模均有增加趨勢,麻豆地區是本市較容易淹水區域,每逢颱風侵襲或豪雨時,都必須面對嚴峻的災害挑戰與考驗,由於麻豆區埤頭里、小埤里、海埔里及港尾里及大山里都是屬於本區易淹水之潛勢地區,推動自主防災社區係未來防災必要之趨勢。因此落實自主防災社區機制,不但可減輕公所人力調度之負擔,更可提供災害發生時啟動在地安置之功能。麻豆區公所為提升災害發生時收容所志工收容應變能力及復原重建效能,特於本102年7月19日上午9時30分假麻豆區港尾社區活動中心辦理「102年度防災志工收容」演練。台南市政府災害防救辦公室執行秘書侯俊彥參議,撥冗蒞臨演習會場加油鼓勵,並表示:很高興看見麻豆區公所主動辦理轄內社區自主防災疏散撤離演練,是37個區公所第一個推動社區()級自主防災收容機制,可見林區長及社會課鍾課長之用心,同時感謝港尾里蔡里長淑綢的配合辦理。本次演練內容包括避難處所收容安置、災民收容安置、收容所緊急救護、民生物資補給及災民遣散等。more....

  

 

 


 

 

南區安全社區推動委員會 市長授旗正式啟動

安全社區」是指一個社區能在社區民眾的共識下,結合社區內所有資源,共同為減少各種意外或故意性的傷害、營造更安全的環境、促進人際和諧、增進每個人身體、心理與社會全面的安適不斷而努力的運動。為建構南區安全社區網絡,降低事故傷害之發生,台南市南區區公所於102年7月22日上午成立南區安全社區推動委員會,市長賴清德親臨授旗區長劉啟崇擔任主任委員,聘金華里長柯崑城、文南里長陳清泉、大恩里長施國熙、南華里長林月卿、松安里長黃高能、南寧高中校長李俊賢、南區衛生所所長莊正達,及安平工業區廠商協進會理事劉顯模,為南區安全社區推動委員會小組組長,共同建立傷害預防合作平台,創造安全生活環境。 賴市長致詞時表示,南區金華社區於2006年首創以社區網絡模式,透過社區領袖、自發性組織,結合行政、警政、消防、社福、醫療、學校等單位,帶動社區居民一起推動安全促進工作,在2010年獲得世界衛生組織社區安全推廣協進中心評鑑通過,成為全球國際安全社區網絡第215個會員,領先全台。賴市長同時指出,台南市在縣市合併後,在多個面向,都優於領先台灣其他城市,讓市民能夠享受較安全的生活環境。例如,建構低碳環保城市,獲選為南部低碳示範城市;新營、善化獲選為全國環保社區,有環保署2000萬獎金補助;另外,還被雜誌評比為5枚銀杏最高榮譽的健康城市;而在安全城市方面,則連續3年獲得消防、救災特優,治安滿意度居6都第1,服務滿意度居全國第3。授旗典禮現場並有臺南市副市長顏純左、參議侯俊彥及莊玉珠議員、蔡淑惠議員、林美燕議員、陳進益議員等亦到場,正式啟動南區安全社區工作計畫,期望藉此結合產、官、學等人力、物力、財力等資源,共同建立傷害預防合作平台,創造安全生活環境,提昇安全生活品質。more....

 

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