臺南市政府災害防救電子報
臺南市政府災害防救電子報 2014 年 12 月 27 日 第 24 期
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市長行腳

 

低碳環保豐收

          有感創新十全十美

台南市合併升格後,積極推展低碳台南綠色生活,落實綠色採購及資源循環,4年來,已有豐碩成果。市長賴清德於103年11月20日率同環保局長張皇珍在低碳辦公室召開成果記者會,發表十全十美有感創新成果,並邀請台南市在地的優秀企業展示碳標籤產品,分享產品碳足跡的成果賴市長致詞時表示,100年8月台南市獲行政院核定為南部唯一示範低碳城市,努力打造「低碳城市」是台南市政府不悔的承諾,市府傾全力推動各項低碳工作,100年至102年已有效減碳93.3萬公噸,預計到103年底可減碳120萬公噸,達成減碳目標。這些數據均經溫室氣體盤查外部查證,相當每位台南市民每日減碳約450公克,也相當於本市25萬戶(約全市40%)一年的用電排碳量賴市長並提出環保局十大創新成果,第一,台南市是全國第一個禁用保麗龍杯具的城市,每年減少1569萬個保麗龍杯;第二,建立廢食用油回收渠道,輔導廢食用油回收個體業者合法化,核發廢食用油回收工作證,確保食安心;第三,港仔西廚餘堆肥場生產的尚介肥肥料,取得農糧署肥料登記證、商標註冊證及環保標章等三證,開創資源回收新契機;第四,空氣品質良好指標(PSI<50)比率35.3%,十年最佳,七成九的民眾對改善的結果滿意,空氣品質淨化區設置計203處,綠化面積74公頃,相當於5座台南公園,每年可吸收1,717公噸二氧化碳;第五,取締無牌照廣告車,計告發70件,逕行拖吊11件,現已無廢棄廣告車影響觀瞻第六,推動優質寺廟文化,經由溝通協調取締,遶境廟會活動2小時內便自行完成環境清理,成效顯著;第七,102年6月開出全國首張遛狗需帶清便器罰單,截至目前已開立6張罰單,多數人已養成遛狗清狗便習慣;第八,公告連鎖便利商店業應對其營業場所所在地或停車場,應負四周2公尺以內巷道環境清潔責任;第九,環境影響評估及重大環保事件,邀請當地居民共同參與,召開20次環境影響評估大會,中石化安順廠污染場址召開專案小組、工程查核及居民說明會計51場次;第十,結合在地特色,發展環保新美學及社區產業經濟,獨創回收紙再利用,配合環境議題及區域活動展出,超過18萬人次參與。4年來共獲獎74項,其中25項為最高等第more....






 

因應南部降雨減少,水情吃緊,市府啟動抗旱機制

 

 

 

南部地區今年自10月迄今,幾乎無明顯降雨,各水庫進水情形偏低,水情不樂觀。台南市政府及早因應,市長賴清德於103年12月5日於永華市政中心召開抗旱會議,秘書長陳美伶及相關局處首長、經濟部水利署南區水資源局、台灣自來水公司、臺灣嘉南農田水利會、台灣南區氣象中心、科技部南科園區管理局代表等,均出席會議共商對策會議中,水利署南區水資源局、台灣自來水公司、嘉南農田水利會、台灣南區氣象中心、科技部南科園區管理局等單位,分別就水庫蓄水量、越區引水、高雄引水北送支援台南用水、灌溉用水管理、分階段限水評估、氣候概況、階段限水對廠商影響,及各機關已採行作為與提前佈署應變計畫,做出報告與說明賴市長在聽取各方簡報之後,他提出三項指示:一、不論是抗旱或是台南市用水,請各單位務必站在崗位上,如期完成應辦事項,就如自來水公司加強檢漏,以及備用淨水場或是南水北送,高雄輸送到台南的管路,一定要如期完工,如有需要協助部分,市府當全力以赴。二、有關農業用水部份,即便一期要供灌,但節水的管理也非常的重要。希望各相關單位多花點心思,在各個環節上下功夫,應該還有努力的空間。三、工業用的節水也很重要,請南科管理局進一步了解,目前各家公司水資源再利用的情形,有擇取比率最高的公司做法,作為南科其他公司的效法。賴市長說,如果南科水資源的再利用能提升,相對的也會影響廠區外或是一般工業區的作為因應這一波旱象,市府再次呼籲,台南地區水源供需情勢,水情燈號已於12月1日轉換燈號為黃燈(一階限水),民生、工業等水量將逐漸吃緊。同時依照中央氣象局預測,103年10月以後氣候偏乾,需到明(104)年5月梅雨才能期待明顯雨量,這段期間民眾需有心理準備並積極抗旱,請民眾節約用水、積極省水,共體時艱more....


 


出席萬代橋、仁德排水、永康大排及

港尾溝溪滯洪池淨化廠工程

聯合啟用典禮 

為提昇大臺南環境永續經營,臺南市政府積極投入河川水質改善工作;103年12月23日市長賴清德由行政院環保署符樹強副署長、經濟部水利署代表、水利局李孟諺局長、環保局張皇珍局長、杜素吟議員、郭國文議員、楊中成議員、中華醫事科技大學曾信超校長等區里長貴賓陪同下,共同出席主持萬代橋、仁德排水、永康大排水岸及港尾溝溪滯洪池等四座淨化場聯合啟用典禮。賴市長致詞表示,今日啟用典禮是臺南市河川整治的里程碑,達到河川永續經營「治水、淨水、親水」三大目標的初步成果。市長指出,臺南市合併以來,在河川治理方面,市府以治水、淨水、親水的理念來積極規劃執行,目前利用污水下水道系統和淨水廠二大方向來改善河川,進而永續相輔相成,解決河川污染,並提供環境教育的場域。今日包括萬代橋、仁德排水、永康大排水岸及港尾溝溪滯洪池等四座淨化場共同啟用,每日共可截流處理4萬3,000噸有機的污染物,總工程經費約4.8億元,進而改善嚴重污染的三爺溪、港尾溝溪及鹽水溪等,是臺南市河川整治的里程碑,也是治水、淨水、親水三大目標的初步成果。市長感謝行政院環保署的支持與補助,市府團隊幾年來透過地方和中央合作,並且也與區里合作、積極爭取議會支持,河川整治工作得以順利推動賴市長表示,市府團隊以三大永續目標邁進,包括:經濟永續、環境永續與財政永續;而環境永續又分為文化與河川,在文化永續方面,臺南市擁有豐富的文化歷史資產,經由保存並活化再生,展現臺南市的文化歷史風華,如林百貨等;或像老屋欣力等,吸引各縣市年輕人來臺南從事文化創意產業等。有如此精彩的文化歷史資產,臺南市同樣也擁有豐富的水資源,市府團隊因此積極投入河川永續經營,讓市民生命財產得以保障,還要淨水、達到水清魚現,進而親水的三合一相標more....








 

重要公告事項

 


月大事記

    

 

 

 

1.103年12月2日國家災害防救科技中心與行政院災害防救辦公室蒞府辦理地方版災害應變決策輔助系統情資傳遞」說明會
2.103年12月10日本府水利局辦理水患自主防災社區推動計畫期末審查會議。
3.103年12月11日本府災防辦公室辦理103年災害防救業務觀摩參訪學習活動
4.103年12月12日本府消防局辦理103年度災害防救深耕計畫第2期期末審查會議。
5.103年12月15日本府災防辦公室、消防、水利及全民動員會報拜會水利署南區水資源局,研商104年民安1號演習項目。
6.103年12月17日秘書長邀集本府災防辦公室、消防、民政、水利等相關參演機關,複勘104年民安1號演習場地。
7.103年12月18日本府災防辦公室於新市區文康育樂中心辦理103年災害防救業務年終檢討會。
8.103年12月22日本府全民防衛動員會報召開104年民安1號演習相關籌備事項,行政院動員會報小組蒞府輔訪。
9.103年12月23日本府災防辦公室辦理103年下半年度災害防救專家諮詢委員會。
10.103年12月24日本府民政局召開第31次區長會議暨聯誼惜別茶會。
11.103年12月25日本府民政局召開第32次區長會議。
12.103年12月26日水本府利局召開12月份年終防汛檢討會議。
 

 

 


 

 

 

  

 業務報導

 

 

2014年台灣地區天氣分析及未來展望

 

綜觀今(2014)年在西北太平洋海域總共有22個颱風形成,但仍比氣候平均值少了5個之多;有兩個颱風(7月21~23日的麥德姆及9月19~22日的鳳凰,如圖1所示)曾對台灣構成威脅,但對大台南地區造成衝擊的僅有麥德姆颱風(圖2)而已。另外,今年8月份西北太平洋海域竟然沒有一個颱風生成,以致台灣也沒有受到颱風的影響。這種奇特的天候現象,不僅是近64年來首見,因而也使台灣各地在暑假期間紛紛出現35℃甚至38℃以上的超高氣溫;這種異常現象,也讓氣象界、學術界、災防界、新聞媒體和台灣民眾產生相當大的疑惑:「颱風究竟哪裡去了?歷年來颱風可自海洋帶來豐沛的雨量,一直是台灣地區最主要的水資源來源。但今年侵襲台灣的颱風只有2個,帶來的降雨量又不甚豐沛,各地的水庫也未能獲得大量的進帳,於是使台灣各地又呈現缺水荒冬半年本是南台灣的枯水期,依據氣象局11月底所公布的「台灣地區未來一季(12月至明年2月)長期天氣展望」,顯示:台灣各地的降雨量出現「偏少」的機率相當的高;在此籲請全體市民同胞,從現在開始務必要確實的節約用水,以共體時艱並共度難關。尤其位於台南科學園區的廠商,因都屬需水量甚多的高科技產業,一定要針對「缺水風險」予以高度的評估,並擬定具體且可行的緊急因應方案,以免屆時措手不及而衝擊到產業發展,那就得不償失了!more...

   

 

 

 


 

 關廟區公所結合文和國小布袋里民

同心協力舉辦防災教育與演練

 

臺南市關廟區公所在區長盧振義任內,積極規劃各項防災教育的推動,縣市合併後發生多次颱風如102年康芮颱風、103年麥德姆颱風,對關廟區山地都造成相當程度的淹水,橫跨許縣溪的橋梁都暫停封閉禁止通行,以維護居民安全。大家都知道,國內發生921集集大地震、莫拉克風災複合式災害,造成高雄小林村滅村慘劇,悲慘歷史歷歷在目。因此;盧區長指示關廟區公所和消防局第五救災救護大隊關廟分隊,於1031017日共同結合關廟區文和國小全校師生參與防災例行性演練,並邀請當地布袋里里長及近百位里民一起學習地震常識與防範教育,希望透過這次訓練及演習活動,實施學校災害處理及演練,並建立里鄰自衛防護組織的編組,落實平時整備與快速通報反應機制,強化緊急應變及自主避難功能,以達保全生命與財產。關廟區長盧振義表示,利用替代役男演出使用防災避難包的行動劇,來吸引小學生的可看性比過去死板的防災宣導模式更具宣導效果,並且把平常很少加入一般民眾共同參與演習的做法,融合在這次的教育與演練中,是一個創新的開始,未來我們還要以這個行動劇繼續演下去,讓關廟地區所有的學生都能認識防災避難包的重要性以及提升民眾防災意識觀念與行動力,讓防災教育向下扎根,由學校教育帶入社會教育,使里民多增加一分防災知識,來減少一分災害損失more...  

 

 

 

 


災害應變決策輔助系統,全時服務

,提供更精準氣象研判

 

行政院災害防救辦公室周國祥主任及國家災害防救科技中心陳宏宇主任等一行,於103年12月2日上午11時至臺南市政府拜會秘書長陳美伶,同時與相關防救災機關災害防救辦公室、消防、水利、民政、社會、工務等局處首長人員及協力團隊成大防災研究中心。首先聽取國家災害防救科技中心陳主任簡報介紹「地方版災害應變決策輔助系統」相關功能,主要目的希望透過決策輔助系統能建立中央及地方政府是防災夥伴關係以及固定溝通管道,了解縣市災害應變中心之實際需求,作為系統後續改善之方向,並推動首長會議,做到最好的氣象情資傳遞機制。秘書長陳美伶致詞表示,很高興中央可以到地方就災害防救工作進行交流,災害防救工作沒有永遠的勝利,只有不斷的努力,面對大自然的威脅與挑戰,我們只有永遠謙卑學習。陳主任建議利用每天早上吃早餐3分鐘的時間,打開電腦監看災害應變決策輔助系統,保證一定能掌握最新氣象情資訊息,做好各項災害整備、應變作為,政府也可多與災害潛勢地區保全戶居民溝通宣導,今天請您疏散撤離造成10小時的不方便,相信可以帶給您一生一世的幸福,遠離災害,生命才有保障more...

 

  


 

楠西區公所與嘉義縣大埔鄉簽署跨區

相互支援協定,象徵防救災工作更綿密

,向前邁一大步

 

基於「區域聯防」的概念,楠西區已於102年6月24日與東山區「都是臺南市民一家親」簽訂災害防救相互支援協定,在歷經數次颱風期間實際運作下,成效相當顯著。103年更跨越縣市藩離,楠西區公所於12月3日召開103年下半年度災害防救會報時,江區長與嘉義縣大埔鄉黃國明鄉長共同簽署災害防救相互支援協定,雙方公所人員及臺南市政府災防辦公室執行秘書侯俊彥參議見證下,完成歷史性的簽署文件,江區長於簽署相互支援協定文件後致詞時表示,這是即將卸任區長職位前,念茲在茲掛念的一件事,也算是送給楠西區居民的禮物,「遠親不如近鄰」,當發生重大災害時,台3線通往嘉義縣大埔鄉就是楠西區主要對外聯絡道路,救災救護救援工作都要靠平時的聯繫,期盼楠西區與大埔鄉簽署相互支援協定是備而不用。侯參議致詞時說明,區級簽署相互支援協定是深耕計畫執行中相當重要的一項工作,今年8月初高雄市發生氣爆事件,傷亡慘重,臺南市政府消防局接獲指示後立即動員特搜人員、救護車及救災機具,甚至出動搜救犬,連續幾天投入災害現場,發揮人道搶救精神,這就是相互支援協定最好的證明。江區長與黃鄉長簽署後,雙方人員於公所大門口前合影留念,共同見證歷史的鏡頭more...


 

參訪學習是前進的動力,增進工作

夥伴互動交流

 

103年度即將終了,台南市政府災害防救辦公室為精進市府防救災團隊、 37 區公所、協力團隊及國軍單位等工作夥伴的專業知識及技能,於1031211日規劃參訪嘉義縣消防局及莫拉克颱風受創嚴重的阿里山鄉達娜伊谷學習之旅。由災防辦公室執行秘書侯俊彥參議擔任領隊,消防局楊子濬科長、水利局吳勝利科長、市府防救災團隊及 37 區公所工作夥伴和國軍單位等約110人,分乘3部遊覽車。首先拜會嘉義縣消防局,黃志榮局長親自接待,隨即聽取嘉義縣民政處簡報「嘉義縣政府災害防救管理及莫拉克颱風災後重建成果」,嘉義縣轄內因莫拉克颱風受創嚴重,搬遷之住戶高達234戶,為使失去家園的災民儘速恢復正常生活及安居樂業,即由民間團體興建永久屋。第二站來到嘉義縣達娜伊谷,Tanayiku「達娜伊谷」鄒語意為忘記憂愁的地方,是台灣少見的乾淨溪流,它位於曾文溪上游,海拔約五百公尺,溪長18公里,風景秀麗,「達娜伊谷自然生態公園」是台灣第一座由民間推動而成的生態公園,由山美社區發展協會管理,因莫拉克颱風,造成達娜伊谷地區發生大規模的土石流事件,風災過後,經政府相關機關及社區居民攜手同心努力進行復原重建,象徵達娜伊谷精神指標的吊橋竣工後,小鯝魚逐漸回流,昔日美麗景色,觀光產業及遊客漸漸復甦中。最後一站來到莫拉克颱風復原重建工程之一永久屋社區─嘉義番路鄉逐鹿社區,是嘉義縣規模最大、安置人數最多的鄒族部落永久屋基地,占地9.2公頃,由中華民國紅十字會總會與政府部門合作興建150間永久屋,經逐鹿社區發展協會楊光明(巴書亞)理事導覽解說,每間永久屋都設有雨水貯留系統,收集雨水再利用,相當具有環保概念,這次參訪學習活動,學習看見災後復原重建的重要,深值本市借鏡與學習,參訪學習活動在滿滿收穫劃下圓滿的句點more...

 


 

 

為提升災民收容安置作業,社會局

舉辦防災及收容實務經驗分享座談會

 

 

臺南市政府社會局於103年12月3日(星期三)於永華市政中心訓練教室舉辦「103年災防暨收容實務分享座談會」,邀請於颱風豪雨期間實際開設避難收容處所之區公所相關承辦人員及分享開設避難收容處所之實務經驗,藉此精進各區公所相關防災實務作為。座談會由社會局副局長陳榮枝主持,陳副局長致詞時表示,災害防救是賴市長非常重視的市政建設工作,攸關市民生命財產安全,尤其;收容安置作業是一項軟體工作,親切熱情的服務,都能讓災民實質感受到社會局同仁或志工所提供的溫暖。希望每位同仁熟悉、了解防災業務及實務操作流程,藉由各區公所分享防災實務經驗,以傳承相關經驗。麻豆區公所孫士智分享收容機制啟動時,一定會同衛生所成立收容編組,適時給予災民最貼切的照護,就地收容或鼓勵依親間,做最好的安排與協助。安定區公所李家綸分享收容及災害現勘經驗,對於豪雨過後,災情損害會勘,攸關災民權利,應該要謹慎處理,現勘分工機制,召開協調會、製作規定節錄會議等資料,向里、鄰長及里幹事說明現勘執行重點,運用廣播系統宣導申請事項、里幹事直接到里接受民眾申請等,使相關災害救助申請流程達到便民服務永康區公所郭俊麟分享平時零星災害-火災之現勘經驗,利用實際案例說明,現場勘查之細節注意事項、所需依據之法令規範,及申請災害救助所需之文件資料(如死亡證明書)等,會中分享與民眾溝通、說明申請災害救助之注意事項,不致使民眾產生誤解more...

 


 

推動學校防災教育多元活潑,提升

學童認識災害潛勢及應變處置能力

 

103225日防災熊首次至市立小康幼兒園與小朋友見面,防災熊受到小朋友熱烈歡迎北區區公所為擴大教育宣導層面及效果,103年創新推出防災熊玩偶,做為防災教育宣導大使。103225日防災熊首次至市立小康幼兒園與小朋友見面,防災熊受到小朋友熱烈歡迎,再於103年11月21日結合臺南市立文賢國中校慶活動,此次除了出動防災熊利用LED裝置將防災宣導戴著走之外,同時邀請消防局出動三個消防寶寶一同參與宣導活動,與學校合作走進國中小學生活圈內,宣導防災知識,北區防災熊與消防局三個消防寶寶合體一起來做防災宣導。四個造型人偶特別吸晴,吸引師生們及家長爭先拍照,充分達到防災宣傳效果。當天活動特別規劃將AED(自動體外電擊器:Automated External Defibrillator)、CPR(心肺復甦術:Cardiopulmonary Resuscitation, CPR及登革熱防治帶入校園內,由在地消防局和緯分隊及義消婦宣中隊第二分隊,現場示範教學,指導學生們親身參與體驗CPR之示範練習,學會了CPR技巧,隨時都有可能用得到急救救人,現場還有防災趣味闖關遊戲,讓參與活動的師生們對防災知識有深刻的瞭解與認more...

  


 

台南市境內第一座明隧道即將竣工

用路人行車更安全,同時帶動關子嶺

溫泉觀光發展

 

  

台南市境內公路第一條明隧道在哪裡?您知道嗎?答案即將揭曉,就是白河區通往溫泉勝地關仔嶺地區市道17241K附近市道172線是台南市境內重要觀光道路之一,名聞遐邇的觀光景點有關仔嶺泥漿溫泉、臺南市第一高峰大棟山、水火同源、碧雲寺等,是極具觀光產業發展的重要地區,由於172線常受限道路周邊邊坡土石不穩定性,往往易因颱風豪雨災害影響,導致道路崩塌、中斷通行等情事不斷,影響當地居民及本市觀光產業發展至鉅。市長賴清德為徹底改善該路段通行安全,指示台南市政府工務局研擬以「永久性解決崩塌」方案,一勞永逸有效徹底解決。經工務局邀集專家學者多次實地踏勘,決定參照阿里山公路明隧道工程規範予以改善,同時以市政府102年度災害準備金支應,興建台南市第一座明隧道,該項工程於103年1月16日決標,由山慶營造公司施作,正昇顧問公司負責監造作業本路段主要施作道路明隧道工程及下邊坡整治工程,工程總經費達新台幣7,600餘萬元,爲讓關仔嶺附近居民及商家了解相關施工訊息及交通安全管制措施,工務局特別於10336日邀集嶺里辦公處、交通部觀光局西拉雅國家風景區管理處、交通局、警察局、白河區公所及地方人士代表等,於關仔嶺大成殿舉辦施工前說明會,整體工程預訂於1041月底前竣工,明隧道竣工後,本路段即將遠離因颱風豪雨侵襲造成上邊坡土石崩落阻斷道路通行的不便,也將直接帶動明年春節期間旅遊泡溫泉觀光產業發展效益,並確保關仔嶺主要道路之通行安全more...

 

 

 


103年災害防救業務年終檢討會,

經驗分享,提升精進作為

 

103年災害防救業務檢討會於12月18日下午假新市區文康育樂中心舉行,年終檢討會由秘書長兼災害防救辦公室主任陳美伶主持,本府消防局局長李明峯、水利局局長李孟諺及新市區區長鄭枝南等及市政府防救災團隊、37區公所工作夥伴、協力團隊成大防災研究中心、南區氣象中心、台南市後備指揮部等約150人。陳秘書長致詞勉勵所有防救災工作夥伴,台南市推動災害防救工作成效屢獲中央考評肯定,不管災防業務評鑑或災害防救實兵演習,台南市都獲得特優的成績,成為其他城市學習的典範,代表賴市長表達對工作夥伴的感謝,希望年終業務檢討會,大家應本於知無不言的態度,展現有心要學習的精神,還有哪些地方要更努力,尤其;面對天然災害的考驗,每次發生的災害規模及型態都是不一樣,更應謙卑學習及時反映本次檢討會分別由本府災害防救辦公室、消防局、水利局、社會局、環保局與警察局等進行103年災害防救業務執行專案報告,檢討會特別邀請協力團隊成大防災研究中心副主任李心平博士專題演講「103年台日重大災害回顧與未來可能災害特性與挑戰」年終檢討會在李博士精闢的專題演講後,圓滿結束more...

 

 

 

 

  

 

 

 

 

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